Sakkoa muuntamassa

Eduskunnan lakivaliokunnassa on saatu päätökseen ja nyt salikeskusteluun sakon muuntorangaistuksen hyväksyminen. Hallituksen yksimielinen esitys sai meidät valiokunnan jäsenet varsin kinkkiseen tilanteeseen. Ministeri Braxin pohjaan haluttiin useita muutosesityksiä, jotka valmistelun jälkeen saatiin kirjatuksi valikunnan ponsiksi.

Asiasta käytiin viime viikon torstaina, eilen ja tänään vilkasta keskustelua ja vääntöä. Kyse on ideologiasta, oikeudenmukaisuudesta sekä yhdenvertaisuudesta. Valitettavasti minun ja valiokunnan puheenjohtaja Hautalan käsitykset edellä olevista eettisistä asioista poikkeavat hyvinkin paljon toisistaan.

Kuinka paljon saa varastaa, ettei siitä joudu vastuuseen? Mihin rikolliset sitten kuuluvat, jollei vankilaan? Vankilalukua halutaan alaspäin, mutta se ei saa missään hinnassa ohjata kriminaalipolitiikkaamme. Esitetty sakon muuntorangaistuksen poistaminen ei tuo, saatujen asiantuntijakuulemisten jälkeen, säästöjä oikeusministeriön hallinnonalalle. Näpistyksistä, liikennerikkomuksista, varkauksista ja pahoinpitelyistä ei saa tulevaisuudessakaan päästä kuin koira veräjästä. Rikoksesta tulee seurata rangaistus.

Laista äänestetään huomenna keskiviikkona.

Tästä on kyse:

Lakivaliokunta ehdottaa mietinnössään, että rikoslakia ja uhkasakkolakia muutetaan siten, ettei poliisin antamia sakkoja ja hallinnollisia uhkasakkoja enää voida muuntaa vankeudeksi.

Tuomioistuimen tuomitsemat sakot sekä oikeudenkäynnin sujuvuuden ja ulosottomenettelyn turvaamiseksi tuomitut uhkasakot ovat edelleen muuntokelpoisia.

Valiokunnan mielestä tulee kehittää sakonmuuntojärjestelmän ulkopuolelle jääville sakotetuille tarkoitettu yhdyskuntaseuraamus tai muu vastaava korvaava toimi. Henkilöille, jotka ovat vakavasti päihdeongelmaisia ja syrjäytyneitä, nykyisin käytössä olevat yhdyskuntaseuraamukset eivät sellaisinaan sovellu. Seuraamukseen tulisi sen vuoksi olla yhdistettävissä tehokasta hoitoonohjausta.

Lakivaliokunnan mietintöön sisältyy kolme lausumaehdotusta. Valiokunta ehdottaa, että eduskunta edellyttää hallitukselta 1) poliisin sakotusohjeen päivittämistä sekä ehdotusta sääntelyksi, jolla rangaistusmääräysmenettely voidaan rajata pois tilanteista, joissa tekijä on menettelyllään osoittanut piittaamattomuutta lain kielloista tai käskyistä,  2) yhdyskuntaseuraamuksen kehittämistä koskevaa kokonaistarkastelua, jonka yhteydessä valmistellaan tarvittavat ehdotukset sakonmuuntorangaistusjärjestelmän ulkopuolelle jääville soveltuvaksi yhdyskuntaseuraamukseksi tai muuksi muuntorangaistuksen korvaavaksi toimeksi sekä,  3) sakon muuntokiellosta aiheutuvien vaikutusten arviointia ja selvitystä lakivaliokunnalle.

Mietintöön sisältyy kaksi vastalausetta.